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我市全过程工程咨询服务迈入规范化发展快车道
—烟台市发布《关于推进全过程工程咨询服务发展的实施意见》


2022-08-03 17:21


近日,市住建局与市发改委联合发布《关于推进全过程工程咨询服务发展的实施意见》。意见从完善服务模式、明确资格要求、强化责任义务、注重创新能力、合理计费模式等十四个方面对我市全过程工程咨询服务活动作出了详细规定。意见的出台,填补了我市全过程工程咨询服务制度上的空白,标志着我市推进全过程工程咨询服务模式工作迈入标准化、规范化轨道。

在适用范围方面:意见提出,应按照项目投资决策和建设程序要求,在项目决策和建设实施两个阶段,重点培育发展投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询。实行工程总承包的政府投资和使用国有资金项目应优先采用全过程工程咨询服务。鼓励社会投资项目、政府和社会资本合作(PPP)项目实施全过程工程咨询服务。

在资格要求方面:意见规定,咨询单位在提供投资决策、勘察、设计、监理等咨询服务时,应当具有与工程规模及委托内容相适应的资信或资质条件。咨询单位不得将其承接的自有资质范围内的专项咨询服务进行转让,承接专项咨询服务的单位不得再次转让咨询服务。

在服务内容方面:意见鼓励采用“以项目管理服务为基础,其他各专业咨询服务内容相组合”的全过程工程咨询模式。即采用“1+N”菜单式服务模式,“1”为全过程项目管理服务,服务内容可以涵盖工程全过程,也可以与“N”相对应。“N”为专业咨询服务,是可选项,包括投资决策咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价等。鼓励建设单位委托一家“全过程、一体化”咨询单位实施全过程工程咨询服务,也可按项目决策和工程建设两个阶段委托两家(或一家)咨询单位实施全过程工程咨询服务。

在计费模式方面:意见提出全过程工程咨询服务酬金可按项目管理酬金叠加各专业咨询服务酬金计取,也可按人工成本加酬金方式计取,并建议投资人或建设单位应当根据工程项目的规模和复杂程度以及工程咨询的服务范围、内容、期限等与咨询单位合理确定全过程工程咨询服务酬金。

意见还提出了未来五年目标和工作保障措施,要求各级住房城乡建设、发展改革部门加强对全过程工程咨询服务活动的引导和支持,不断完善相关配套政策,及时跟踪工作进展情况,收集相关诉求,切实解决制约全过程工程咨询实施中的实际问题。同时,建立全过程工程咨询信用评价体系,依法查处违法违规行为,记入信用档案,并进行处罚和曝光。






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